Case
Rijkswaterstaat (RWS) moet in 2030 klimaat- en energieneutraal én circulair werken. Asfalt vormt daarbij de grootste component van de eigen voetafdruk. Als grootste afnemer in Nederland heeft RWS een sleutelrol in de landelijke asfalttransitie.
Boer & Croon werd gevraagd de stakeholderanalyse uit 2019 te actualiseren en te adviseren hoe de transitie naar duurzame wegverhardingen kan worden versneld.
Analyse
Boer & Croon constateerde dat de kernvraag in de sector verschoven was: niet langer of een transitie noodzakelijk is, maar hoe deze structureel vorm moet krijgen. De bestaande stakeholders bleken divers te verschillen in belangen, vertrouwen, tempo en invloed op het transitiepad.
Interviews met asfaltcentrales, aannemers, provincies, gemeenten, universiteiten, onderzoeksinstellingen en interne RWS-experts gaven een scherp beeld van de stand van de sector. Daarbij is per partij gekeken naar hun positie, ambities, knelpunten en impact op het realiseren van duurzame wegverhardingen. Dit leverde een actuele en gedragen basis op voor strategische aanbevelingen.
Aanpak & methodiek
Boer & Croon doorliep een gestructureerde aanpak:
- Herijking van de stakeholderanalyse uit 2019: actualiseren van belangen, posities en mate van invloed.
- Diepte-interviews door de gehele keten: ophalen van verwachtingen, zorgen, technologische inzichten en benodigde randvoorwaarden.
- Synthese in een sectorbreed beeld: bundeling van input tot een helder overzicht van waar de sector staat, waar versnelling mogelijk is en welke interventies het meeste effect hebben.
- Ontwikkeling van strategische adviezen: formuleren van handelingsperspectieven voor RWS om richting te geven aan een versneld transitiepad.
Deze aanpak resulteerde in een inhoudelijk rijk en praktisch toepasbaar adviesrapport.
Resultaat
RWS ontving een concreet, onderbouwd en in de sector herkend beeld van de huidige staat van de transitie naar duurzame wegverhardingen. Boer & Croon presenteerde daarnaast meerdere strategische adviezen waarmee RWS direct aan de slag kan.
De meest impactvolle aanbeveling is het oprichten van een gezamenlijk sectorplatform, voorlopig aangeduid als het Expertisecentrum Asfalt (ECA). Dit platform kan fungeren als:
- centrale ontmoetingsplek voor ketenpartners,
- plek voor onderzoek, validatie en certificering van nieuwe technieken en mengsels,
- bron van praktische ondersteuning,
- accelerator voor innovatie én standaardisatie.
Daarnaast adviseerde Boer & Croon om:
- de variëteit aan asfaltmengsels in Nederland te reduceren, om schaalbaarheid en duurzaamheid te vergroten;
- de levensduur van asfalt te verlengen door toepassing van verjongingsmiddelen en innovatieve technieken.
Deze adviezen helpen RWS niet alleen haar eigen duurzaamheidsdoelen te versnellen, maar dragen ook bij aan een bredere verduurzaming van de Nederlandse infrastructuursector.